针对 “中国已解除对印度稀土出口限制” 的传闻，中国外交部及相关部门的回应与政策实践呈现出清晰的逻辑框架。以下从政策现状、官方立场、历史背景及国际影响四个维度展开分析：
中国自 2025 年 4 月 4 日起对钐（Sm）、钆（Gd）、铽（Tb）等 7 种中重稀土实施出口管制，这一政策旨在维护国家安全和资源可持续利用，且未针对特定国家。截至 2025 年 8 月 19 日，商务部未发布解除对印度限制的官方公告，印度企业的稀土进口申请仍需通过严格的最终用途审查。
中国对稀土出口实行 “非歧视性原则”，但根据国际形势动态调整审批节奏。例如，2025 年 6 月加快对欧洲、越南等市场的许可发放，而印度因存在企业违规转售稀土至美国的历史记录，其申请仍处于 “高风险” 审查层级。印度汽车制造商协会数据显示，2025 年 6 月向中国申请稀土许可的印度企业从 11 家激增至 21 家，但获批率不足 15%环球时报。
外交部发言人毛宁在 8 月 19 日记者会上的回应中国新闻网包含三层信息：
- 否定具体报道：“不了解具体媒体报道的情况” 直接回应了印度媒体关于 “王毅外长承诺解除限制” 的不实传闻；
- 强调规则导向：“愿意加强对话合作” 表明中国未关闭沟通渠道，但要求印度遵守出口管制规则；
- 维护国际形象：“共同维护全球产供链稳定” 的表态，旨在避免被贴上 “资源武器化” 标签，同时为未来政策调整预留空间。
中方通过 “选择性审批” 策略，既展现维护国家安全的决心，又避免激化中印矛盾。例如，2025 年 6 月向印度发放的 9 份稀土许可证中，7 份限定用于民用汽车零部件生产，且要求印方提交 “最终用户证书” 保证不转售。这种 “精准管控” 既保障印度基础工业需求，又防止稀土流入军事领域。
中国的稀土管制政策加速了全球供应链多元化进程。例如，欧盟通过 “关键原材料法案” 计划 2030 年实现稀土自给率 20%，美国则拨款 10 亿美元扶持本土稀土加工项目。但短期内，中国仍掌控全球 90% 的稀土精炼产能，印度等依赖国难以摆脱对华依赖。
