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中国向日本出口稀土出现延误?外交部:中方正依法依规处理有关问题

2025-12-09

        近期,“中国向日本出口稀土出现审批延误” 的消息引发日本政商两界高度关注,相关话题一度登上日本舆论热搜。对此,中国外交部明确回应:中方正依据《中华人民共和国出口管制法》等相关法律法规,处理稀土出口相关事宜,确保出口活动符合国家安全和利益要求。这一回应既表明了中方的法治立场,也让这场贸易风波背后的产业链博弈与政策逻辑浮出水面。

        此次出口审批调整,本质是中方落实稀土出口管制新规的正常执法行为。2025 年 10 月,商务部、海关总署先后发布两道公告,对部分中重稀土物项及相关技术实施严格出口管制,明确出口经营者需申请许可,未经许可不得出口稀土开采、冶炼分离等核心技术,甚至对境外使用中国原产稀土或技术生产的物项也设置了出口许可要求。新规自 12 月 1 日起正式实施,过渡期内的审批流程优化与合规审查,自然导致部分出口订单出现短期延误,这是政策落地阶段的正常现象,而非针对特定国家的单边制裁。

        日本对此次延误反应强烈,核心源于其对中国稀土的结构性依赖。数据显示,日本 60% 的稀土进口来自中国,而高端制造必需的重稀土依赖度更是高达 100%。稀土作为 “工业维生素”,是日本汽车、半导体、航空航天等支柱产业的核心原料 —— 丰田汽车对中国稀土永磁材料依赖度达 80%,2025 年上半年铃木汽车曾因缺镝暂停混动车型生产,丰田则因稀土供应波动导致生产成本上涨 25%。尽管日本耗时 15 年推动供应链 “去中国化”,扶持越南、印度等替代来源,但这些国家的稀土产品多为中国粗矿简单加工的 “转口货”,中方严打灰色转口贸易后,日本替代方案接连失效,凸显其供应链的脆弱性。

        中方的处理原则清晰明确:依法管控、兼顾安全与公平。稀土出口管制并非临时举措,而是中国维护国家安全、履行防扩散义务的常规手段,管制范围和流程完全符合国际通行惯例。外交部强调,中方始终支持正常的国际贸易往来,审批延误主要是为确保出口物项符合管制要求,防范技术扩散和违规使用风险。对于合规的出口申请,中方会按程序依法办理,不会无故设置障碍。这一立场既体现了对国内产业安全的守护,也为合规企业保留了正常贸易空间。

        稀土贸易的本质是互利共赢的产业协作,而非地缘政治的博弈工具。中方的出口管制政策,既是维护国家安全的必要举措,也是推动全球稀土产业规范发展的责任体现。随着审批流程的逐步优化,合规的中日稀土贸易将回归常态,而这场风波也为各国敲响警钟:在全球产业链深度融合的今天,唯有尊重规则、平等协商,才能实现供应链的稳定与共赢。

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