近日，海南省人民政府正式发布通告，按照党中央决策部署，海南自由贸易港将于 2025 年 12 月 18 日正式启动全岛封关运作。这一标志性事件标志着海南自贸港建设进入全面实施阶段，成为继深圳经济特区、上海浦东新区之后，中国改革开放进程中的又一重要里程碑，彰显了国家推动高水平对外开放的坚定决心。

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        海南全岛封关并非 “封闭隔离”，而是在国家主权框架下构建 “境内关外” 的特殊监管体系，核心遵循 “一线放开、二线管住、岛内自由” 的政策设计。所谓 “一线放开”，即面向境外的 8 个对外开放口岸大幅简化通关流程，进口申报项目从 105 项精简至 33 项，74% 的商品将纳入 “零关税” 清单，较此前 21% 的比例实现大幅提升，货物、资金、人员等要素可高效跨境流动。

        “二线管住” 则针对海南与内地之间的 10 个专用口岸，实施精准监管，除 “零关税”、加工增值免关税等 3 类特殊货物外，其余货物可通过非监管通道便捷流通，还创新推出 “分批出岛、集中申报” 模式，大幅提升物流效率。“岛内自由” 意味着 “零关税” 货物在岛内可自由存放、流通，无存储期限限制，为产业发展提供极大灵活度。

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        封关后一系列政策红利将加速释放，惠及企业与民众。在产业层面，加工增值免关税政策进一步优化，取消企业主营业务收入占比限制，扩大进口料件范围，增值部分可跨企业累计计算，助力培育产业链集群，截至 2025 年 9 月，已有 129 家企业获批试点，累计减免关税 8.6 亿元。在消费领域，离岛免税政策持续升级，新增电子消费等商品品类，将离境旅客纳入享惠范围，岛内居民离岛可不限次购买 “即购即提” 商品，新政策实施后免税销售金额同比提升 28.52%。在投资与要素流动方面，旅游、教育、医疗等服务业开放力度加大，金融跨境投融资便利化水平提升，人员出入境政策优化，数据跨境流动更加安全高效，全方位构建开放型经济新生态。

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        此次封关运作的顺利实施，得益于完善的软硬件保障体系。经过多年筹备，10 个 “二线口岸” 全部通过国家验收，智慧监管平台上线运行，4 个海关封关保障项目投入使用，形成了 12 项关级配套制度，筑牢了风险防控底线，离岛免税高风险金额占比连续 6 个月控制在 2% 以下。这一系列举措确保封关后既能享受开放红利，又能守住安全底线，实现稳慎推进。​      ​

        总之，海南全岛封关是党中央决策部署在琼岛的生动实践，是新时代改革开放的关键一步。随着各项政策落地实施，海南将成为联通国内国际双循环的重要枢纽，为中国经济高质量发展注入新动能，也为全球经济复苏贡献中国智慧与方案。​