招联首席研究员董希淼说，参照国际成熟经验并从我国国情出发，探索建立个人养老金制度，有利于积极应对人口老龄化，构建功能更加完备的第三支柱养老保险体系，促进养老保险制度可持续发展，满足人民群众多层次、多样化养老保障需求。

　　人社部数据显示，截至2024年11月末，已有7279万人开通个人养老金账户。但在受访专家看来，尽管开户人数不断增长，制度推行中出现的“开户热、缴存冷”等问题依然有待进一步解决，人均缴费金额仍有很大提高空间。

　　南开大学金融学教授田利辉表示，个人养老金制度已进入高速发展期，一个万亿元级的市场雏形已经显现。面对缴存意愿低、产品吸引力不足等问题，应继续通过优化制度设计，加速推动个人养老金实现从规模扩大到质量提升的跨越，真正实现“老有所养”的普惠目标。