实施以工代赈，主要是为了加强低收入群体就业帮扶，鼓励引导群众通过劳动实现增收。今年以来，拜城县发挥以工代赈项目优势，突出就业优先导向，积极吸纳周边低收入村民就业，乡村全面振兴迈出新步伐。

　　切实保障困难群众基本生活是民生工作的重中之重。多地因地制宜，加强低收入群体兜底帮扶。如浙江省深化“弱有众扶”综合改革，设计开发“低收入人口动态监测帮扶”应用，构建低收入人口常态化救助帮扶体系；山东省荣成市打造“海螺姑娘”社会救助服务品牌，累计为超2700名农村分散供养特困人员提供救助服务71万人次。

　　坚定不移增进民生福祉，让全体人民共享发展成果，要求加快破解民生建设不平衡不充分问题，均衡合理配置城乡区域公共服务资源。