新华社北京 3 月 5 日电 2026 年全国两会传来民生重磅消息，政府工作报告在部署年度重点工作时明确提出，制定实施城乡居民增收计划，围绕促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等关键领域，推出一批务实管用、可感可及的政策举措，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

居民增收是民生之本、发展之基。今年是 “十五五” 开局之年，我国将经济增长预期目标设定在 4.5%—5%，明确提出居民收入增长和经济增长同步，把城乡居民增收摆在保障和改善民生的突出位置，既是回应群众对美好生活的期盼，也是扩大内需、激活经济内生动力的关键抓手。报告聚焦群众最关心的 “钱袋子” 问题，以系统性规划推动增收工作落地见效，彰显了以人民为中心的发展思想。

此次城乡居民增收计划突出精准施策、多方发力，构建起全方位增收支撑体系。在稳就业促工资增收方面，将加大就业支持力度，实施稳岗扩容提质行动，稳定劳动密集型行业岗位，培育新兴产业新职业新岗位，强化高校毕业生、农民工、困难人员等重点群体就业帮扶，健全工资合理增长机制，让群众通过勤劳实干获得稳定收入。针对低收入群体，将强化动态监测与精准帮扶，完善兜底保障政策，切实缩小收入差距，守住基本民生底线。

在拓宽财产性收入渠道上，报告明确提出多渠道增加居民住房、农村土地、金融资产等财产性收入，盘活城乡闲置资源资产，完善要素市场化配置，让群众拥有更多增收途径。同时，持续完善社会保障制度，提高城乡居民基础养老金标准，健全分层分类社会救助体系，以更可靠的社保支撑消除群众消费后顾之忧，为增收提供坚实保障。

城乡协同、区域均衡是增收计划的重要导向。计划将统筹推进城乡融合发展，大力发展县域富民产业，完善联农带农机制，提高农村居民工资性、经营性、财产性收入，推动城乡居民收入差距持续缩小。加大对欠发达地区支持力度，推动公共服务与增收政策向基层延伸、向农村覆盖，让增收红利覆盖城乡各类群体。

增收计划与扩大内需战略深度衔接，形成 “增收 — 消费 — 发展” 良性循环。今年国家将安排超长期特别国债支持消费品以旧换新，设立财政金融协同促内需专项资金，随着居民收入稳步提升、消费能力不断增强，将有效激活超大规模市场优势，为经济高质量发展注入持久动力。

民生无小事，枝叶总关情。制定实施城乡居民增收计划，是 2026 年政府工作的民生亮点，更是实打实的民生工程。随着各项举措加快落地，城乡居民收入将稳步提高，民生保障将更有温度，群众的获得感、幸福感、安全感将持续增强，为全面建设社会主义现代化国家凝聚起磅礴的民生力量。