美东时间10月10日,美方宣布,针对中方采取的稀土等相关物项出口管制,将对中方加征100%关税,并对所有关键软件实施出口管制。
当晚,美股大幅下挫,道琼斯指数下跌约878点,纳斯达克综合指数重挫3.6%。市场悲观情绪浓厚,据统计,当晚出现了美国股债汇三杀、欧股与中概股遭重创的局面,纳斯达克中国金龙指数跌幅达6.1%。

10月12日,中国商务部新闻发言人就上述关税加征消息应询答记者问时表示,美方有关表态是典型的“双重标准”。长期以来,美方泛化国家安全,滥用出口管制,对华采取歧视性做法,对半导体设备、芯片等众多产品实施单边长臂管辖措施。特别是9月中美马德里经贸会谈以来,短短20多天时间,美方持续新增出台一系列对华限制措施。美方的行为严重损害中方利益,严重破坏双方经贸会谈氛围,中方对此坚决反对。
9月14日至15日的马德里经贸谈判以及随后中美两国元首在9月19日的通话,曾为双方关系注入了稳定预期。然而,自9月中旬的马德里谈判之后,美方多个政府部门推出了一系列针对中国的限制性政策。
首先是技术出口管制领域的层层加码。美国商务部工业与安全局(BIS)在9月12日、16日及10月8日,连续三次更新“实体清单”,将数十家中国实体纳入其中,主要涉及无人机、智能技术及军民两用领域。
更进一步的影响来自9月29日生效的“50%控股权规则”。该规则将管制范围从被“点名”的企业,穿透至其直接或间接持股50%以上的附属公司,极大地拓宽了技术封锁的覆盖面。同时,BIS还要求出口商对交易对手进行股权穿透调查,这增加了企业的合规成本与经营难度。

反制措施有理有利有节
4月17日,美国贸易代表办公室宣布了对中国海事、物流和造船领域301调查最终措施,将于10月14日起对相关中国船舶征收港口费。10月10日,中国交通运输部发布关于对美船舶收取船舶特别港务费的公告。公告称,根据《中华人民共和国国际海运条例》等法律法规和国际法基本原则,经国务院批准,自2025年10月14日起,对美国的企业、其他组织和个人拥有船舶所有权的船舶;美国的企业、其他组织和个人运营的船舶;美国的企业、其他组织和个人直接或间接持有25%及以上股权(表决权、董事会席位)的企业、其他组织拥有或运营的船舶;悬挂美国旗的船舶;在美国建造的船舶,由船舶挂靠港口所在地海事管理机构负责收取船舶特别港务费。